قسم البرامج
تهدف بعثة الشرطة الاوروبية الى تقوية مؤسسات سيادة القانون في الاراضي الفلسطينية لصالح الشعب بأكمله. حيث تسترشد البعثة في تقديم الدعم لهذه المؤسسات بالاستراتيجيات الوطنية والبرامج التي تضع أولويات بناء القدرات المؤسساتية.
وحتى تتمكن البعثة من تقديم دعمها بطريقة فعالة وشفافة وقابلة للمساءلة، قامت بتبني ما يسمى بـ "النهج البرامجي" الذي يتمتع بالخصائص الرئيسية التالية:
1. بناء جميع التدخلات حسب المراحل المختلفة لإدارة المشاريع.
2. يعتمد على النتائج
3. المشاركة والملكية.
تستوجب الخاصية الأولى ان تستند المشاريع على إجراء تقييم شامل للقدرات والاحتياجات ينتهي بوضع تقييم نهائي. اما الخاصية الثانية، فتعود على استخدام خطوط الاساس والمقاييس والاهداف الواضحة. كما يفهم ضمنيا من الخاصية الثالثة، ان يكون النظراء الوطنيون مندمجين تماما في مراحل دورة المشروع كافّة. في الحقيقة، يجب ان تعود "ملكية" المشروع وإدارته إلى النظراء الوطنيين، وذلك لضمان الالتزام بتسليم مخرجات المشروع وتحقيق اهدافه ولتعزيز استدامة النتائج.
بالنسبة لبعثة الشرطة الأوروبية، يقضي النهج البرامجي ضمنياً أن تلعب البعثة بالأساس دور المساند فقط (بتقديم النصح والإرشاد) في تطوير وتنفيذ تدخلات بناء القدرات. وفي حين يرأس النظراء إدارة المشاريع، تعمل بعثة الشرطة الأوروبية، في المقابل، بشكل وثيق مع النظراء والمؤسسات المعنية على جميع المستويات بدءاً من المستويات الاستراتيجية وحتى التشغيلية، من أجل تقديم المساندة بشكل فعّال.
خلال هذه العملية، تولي بعثة الشرطة الأوروبية اهتماماً خاصّاً للروابط القائمة ما بين قطاعي الأمن والعدالة.
وفي هذا السياق، يقدّم قسم البرامج في المقام الأول المشورة الفنية والتدريب للبعثة وللنظراء الوطنيين على حد سواء، وذلك لضمان تطوير وتنفيذ فعّال لتدخلات بناء القدرات.
وقد ساهم القسم في:
مراجعة الخطة الاستراتيجية الفلسطينية لقطاع الأمن؛
تطوير خطة تطوير الشرطة المدنية الفلسطينية؛
إيجاد وتعزيز آليات داخل الشرطة المدنية الفلسطينية ووزارة الداخلية للتنسيق وضمان جودة تطوير المشاريع والبرامج.
وضع وتنفيذ وتقييم مشاريع وبرامج البعثة والهياكل التنظيمية ذات الصلة وكذلك أسلوب العمل.
لمزيد من المعلومات والوثائق المرجعية:
الخطة الفلسطينية للإصلاح والتنمية 2008-2010
الخطط الاستراتيجية القطاعية- الأمن والعدالة ( مسوّدات)
خطة تطوير الشرطة المدنية الفلسطينية 2010
الجهاز المركزي الفلسطيني للإحصاء
»
