خطوة إضافية نحو إجراءات تشريعية فعالة وقابلة للتنبؤ وتشاركية في فلسطين

من المعروف عالمياً أن السياسة المصممة بشكل جيد والتي تحدّد ما تأمل الحكومة في تحقيقه هي شرط مسبق لوضع قانون متسق وشفاف. وبهذا تصبح السياسة الواضحة والمتماسكة مركز الثقل في العملية التشريعية لأي دولة.

وفي محاولة لزيادة الوعي بفوائد استخدام العمليات المنظمة لصنع السياسات والقانون في فلسطين وكذلك لتحديد المجالات التي تتطلب التعزيز، تم تنظيم سلسلة من ورش العمل حول "تطوير السياسات والصياغة التشريعية" بالاشتراك مع الاتحاد الأوروبي من خلال البعثة الأوروبية لمساندة الشرطة الفلسطينية ومكتب ممثلية الاتحاد الأوروبي في القدس.

يجب أن تكون هناك عملية وإجراءات واضحة
وفي هذا الصدد قال الخبير الوزاري للشؤون القانونية والإدارية في البعثة السيد مارتين كوليتشيك: "في حين أن السياسات تعبر عن إرادة السياسيين وحكوماتهم، فإن التشريعات هي التي تحيي هذه السياسات. وبالتالي، من الضرورة بمكان وجود عملية فعالة وشفافة وقابلة للتنبؤ وتشاركية تربط ما بين صنع السياسات والصياغة التشريعية. ويجب التخطيط للأنشطة وتسلسلها، وهذا هو محور ورش العمل هذه".

واستهدفت ورش العمل الثلاث التي كانت مدة كلّ منها يوم واحد خبراء السياسات والتشريعات، وركّزت على الصلة بين السياسة والصياغة التشريعية. وفي هذا الصدد نوقشت الأدوار والمسؤوليات داخل المؤسسات الفلسطينية وفيما بينها، بالإضافة إلى فوائد المشاورات العامّة التي تتجلّى الحاجة الماسة إليها في ظلّ غياب مجلس تشريعي فعال.

بالإضافة إلى ذلك، وبغية تحديد نطاق المساندة والدعم المستقبلي للاتحاد الأوروبي، ساهم المشاركون في ورشة العمل في تحديد الإجراءات التي تتطلب مزيدًا من التحسينات داخل مؤسساتهم أو فيما يتّصل بها.

خبراء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية شاركون معارفهم
ومن بين ورش العمل الثلاث، عقد ورشتان في رام الله يومي 9 و 10 نيسان 2019 ، بمشاركة خبراء السياسات والتشريعات من جميع الوزارات الفلسطينية. ومن ثمّ عقدت ورشة عمل ثالثة منفصلة بتاريخ 11 نيسان صمّمت خصيصًا لخبراء القانون والتخطيط في القطاع الأمني الفلسطيني.

وقد تم تنظيم ورش العمل وتقديمها من قبل خبيرين من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وهما السيد تيمو ليجي، أحد كبار المستشارين في مجال تطوير السياسات والسيد غوران فوربيتشي، الخبير في صنع السياسات القائم على الأدلة والتشاور.

الصورة في الأعلى: أحد كبار المستشارين في مجال تطوير السياسات في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، السيّد/ تيمو ليجي يقدّم شرحاً حول مبادئ دورة حياة تطوير السياسات خلال إحدى ورش العمل التي عقدت بتاريخ 9 و 10 و 11 نيسان 2019 في فندق الكرمل في رام الله.
الصورة في الأسفل: المشاركون في ورشة عمل "تطوير السياسات والصياغة التشريعية" يستمعون إلى السيد ليجي الذي يتمتع بخبرة دولية واسعة في المشاريع الدولية في مجال تطوير السياسات والأثر التنظيمي.